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Revue d’études comparatives Est-Ouest

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Revue d’études comparatives Est-Ouest (2008), 39:81-112 NecPlus
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doi:10.4074/S0338059908004051

Research Article

Du développement local dans les nouveaux Länder allemands : acteurs et territoires des programmes d’initiative communautaire LEADER+


Guillaume Lacquementa1

a1 Maître de conférences, Université de Perpignan, Département de Géographie et Aménagement, UMR CNRS 5045 « Mutations des Territoires en Europe » (lacqueme@univ-perp.fr)
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Résumé :

Rattachés de fait à l’Union européenne par la réunification de l’Allemagne en 1990, les nouveaux Länder bénéficient, pour la période 2007-2013, de la quatrième campagne des programmes d’initiative communautaire LEADER en faveur du développement des zones rurales. Outil des politiques de développement endogène, le dispositif modifie les pratiques de l’intervention publique en faveur du développement local et contribue à l’intégration socioéconomique des campagnes d’Allemagne orientale par l’identification et la valorisation de ressources rurales nouvelles. Cependant, l’expérimentation des principes de la nouvelle gouvernance dans les territoires ruraux post-collectivistes révèle les capacités fortement différenciées de mobilisation et d’implication des acteurs locaux et met à l’épreuve le processus de convergence des trajectoires territoriales balisé par les politiques communautaires.

Abstract

Having become part of the EU owing to the reunification of Germany in 1990, the new Länder will, from 2007 to 2013, benefit from the fourth campaign of LEADER programs. As a policy tool for endogenous development, LEADER (Links between Actions for the Development of the Rural Economy) modifies practices related to public interventions in local development, and contributes to the social and economic integration of the east German countryside thanks to the detection and promotion of new rural resources. However experiments with the principles of this new governance in the postcollectivistic countryside have brought to light quite different capacities for mobilizing and involving local actors – a test for the convergence of the territorial trajectories staked out by EU policies.

Mots-clés :Allemagne; nouveaux Länder; développement rural; gouvernance locale; action publique; programme LEADER; tourisme; patrimoine; paysage


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